羅文釗 

近來(lái)，市場(chǎng)上傳言要在近期開征二手房個(gè)人所得稅，其實(shí)該稅種早就出臺(tái)并已實(shí)施多年了，只不過(guò)有關(guān)部門一直沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施。據(jù)以課稅的二手房成交價(jià)一般都由買賣雙方自行申報(bào)，由于種種原因，買賣雙方申報(bào)的交易價(jià)格往往遠(yuǎn)低于實(shí)際成交價(jià)，于是乎“兩、三萬(wàn)一套的關(guān)內(nèi)房”、“陰陽(yáng)合同”就不可避免地出現(xiàn)了。

據(jù)說(shuō)政府相關(guān)部門已經(jīng)為此制定出二手房交易評(píng)估系統(tǒng)，筆者認(rèn)為，此次嚴(yán)格征收二手房交易個(gè)人所得稅效果如何，關(guān)鍵在于“度”的把握。

第一個(gè)“度”是時(shí)間

對(duì)于購(gòu)買兩年以內(nèi)即再次轉(zhuǎn)手交易的二手房地產(chǎn)，嚴(yán)格以市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估和征收個(gè)人所得稅，也可以考慮把土地增值稅一并征收。舉個(gè)例子如龍崗中心城某樓盤，賣家原登記價(jià)20萬(wàn)，登記不足兩年，現(xiàn)成交價(jià)53萬(wàn)，嚴(yán)格征收“個(gè)稅”的話，賣家所有稅費(fèi)接近9萬(wàn)元（如按現(xiàn)在中介所說(shuō)的“能力范圍”是3萬(wàn)），如果賣家企圖將這部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到買家頭上，恐怕買家也扛不住，可能會(huì)選擇一些超過(guò)兩年或五年以上的房子了。

第二個(gè)“度”：評(píng)估指導(dǎo)價(jià)

對(duì)于真正的“用家”，一般購(gòu)買后確實(shí)用于自住的（例如夫妻雙方名下只有一套物業(yè)的，也只能控制到這個(gè)份上了），經(jīng)過(guò)三五辛勤工作有了一定的積蓄，希望改善生活條件而去購(gòu)買第二套住宅的，我們也應(yīng)該理解和寬容，個(gè)稅的組合拳是不是可以溫柔一點(diǎn)（如減半或者說(shuō)是以評(píng)估指導(dǎo)價(jià)計(jì)征、購(gòu)新房半年內(nèi)賣舊房可抵扣所得，等等）。

這第三個(gè)“度”：舊房年期修正系數(shù)

對(duì)于購(gòu)買超過(guò)五年以上的，甚至一些購(gòu)買后長(zhǎng)期居住超過(guò)二十年的老房子，原始登記價(jià)也確實(shí)很低，對(duì)這部分房子，除了以評(píng)估指導(dǎo)價(jià)計(jì)算所得額外，也可以適度考慮物價(jià)上漲因素和利息因素，計(jì)算出年期修正系數(shù)，以修正后的價(jià)格計(jì)算抵扣額。

征收二手房個(gè)人所得稅的“度”把握好了，可以精確打擊炒作、抑制投機(jī)，又能鼓勵(lì)民眾在深圳扎根生活、創(chuàng)造財(cái)富，同時(shí)也能最大限度地保證國(guó)家的稅收。