新年伊始,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》,俗稱“新國(guó)八條”,隨后全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,房產(chǎn)稅從上海、重慶實(shí)施,到準(zhǔn)備全國(guó)推行,這已經(jīng)讓人記不清是第幾次房地產(chǎn)調(diào)控了,也不知道哪個(gè)是“新政”,哪個(gè)是“新新政”,可謂“沒有最新,只有更新”。
狼真的來(lái)了。
“新國(guó)八條”的核心是限購(gòu),地方政府迅速跟進(jìn),體現(xiàn)了中央和地方調(diào)控房?jī)r(jià)的決心和意志,不達(dá)目的,誓不罷休。房?jī)r(jià)問題已經(jīng)成為民生問題,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,關(guān)系到政府的公信力,似乎到了非動(dòng)真格不可的地步。
縱觀歷次調(diào)控,中央不是用貨幣政策就是用財(cái)政手段,去年開始直接使用行政命令“限購(gòu)”,同時(shí)對(duì)官員實(shí)行約談問責(zé)制,這些措施可能短期內(nèi)能收到些效果,但其實(shí)都觸動(dòng)不到根本,房?jī)r(jià)的根本是土地。
土地是人類生存的空間,以土地為核心的房地產(chǎn)是當(dāng)今世界最主要的財(cái)富,這還不包括礦產(chǎn)等豐富的地下資源;“土地、勞動(dòng)力、資本”是生產(chǎn)力的三要素,土地是人類最重要的生產(chǎn)資料,中國(guó)人自古就有“有土斯有財(cái)”的土地情結(jié),“耕者有其田,居者有其屋”是中國(guó)人的傳統(tǒng)理想,歷朝歷代,革命的核心問題就是土地。曾幾何時(shí),革命的口號(hào)就是“打土豪分田地”。
亞當(dāng).斯密說(shuō):一切物權(quán)與政府的權(quán)力皆起源于地權(quán)。
農(nóng)業(yè)社會(huì),人們從事的主要活動(dòng)是農(nóng)耕,主要產(chǎn)出在于土地,土地是最主要的生產(chǎn)資料。工業(yè)社會(huì),人們從事工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng),土地變成了房地產(chǎn),房地產(chǎn)成為主要的生產(chǎn)要素,土地的稀缺性從未改變。中國(guó)近二十年城市化的快速推進(jìn),完成了西方社會(huì)二百年的發(fā)展,土地更加成為焦點(diǎn)。
中國(guó)歷史上,一直實(shí)行土地私有制,解放后經(jīng)過(guò)“分田到戶”“人民公社”兩次土改,土地回到了政府手中,政府成了最大的地主,憲法規(guī)定:我國(guó)土地實(shí)行全民所有制和集體所有制,“普天之下,莫非王土”。
如果將土地比做面粉,房子比做面包,政府壟斷了“面粉”的供應(yīng)和價(jià)格,房?jī)r(jià)的定價(jià)權(quán)其實(shí)在于政府,我們相信“面包會(huì)有的,一切都會(huì)有的”。
在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)所面臨的根本性矛盾短時(shí)間內(nèi)尚無(wú)法緩解之時(shí),調(diào)控將成為常態(tài),從而為緩解市場(chǎng)供求矛盾爭(zhēng)取時(shí)間和空間,只有解決好土地問題,讓利于民,讓地于民,才能解決房地產(chǎn)問題,畢竟“有土斯有財(cái)”。
國(guó)家建設(shè)部一級(jí)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu) 資產(chǎn)(含證券期貨)評(píng)估機(jī)構(gòu)
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