目前我國住房制度構(gòu)成主要包括三個方面：一是交易市場，二是租賃市場，三是住房保障市場。目前交易市場是房地產(chǎn)市場的主導(dǎo)，住房保障體系在加快建立和形成規(guī)模，而租賃市場仍然處于低速自發(fā)狀態(tài)。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國住房自有率常年維持在70%以上的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國家。目前我國城市居民中仍有300萬戶人均居住面積不足4平方米，租房戶超過1000萬戶。出租房屋已經(jīng)成為城市居民住房的第二大房源。隨著我國住房制度改革的進(jìn)一步深化，許多城市居民通過購買商品房和公有住房而獲得了住所，但租房家庭仍占有相當(dāng)高的比例。

房屋租賃市場逐漸成為中國城市住房市場不可缺少的重要組成部分，因此房屋租賃市場巨大的需求量也進(jìn)一步要求我國租賃行業(yè)經(jīng)濟(jì)需要加快轉(zhuǎn)型和升級，對于房屋租賃市場的規(guī)范也提出了更高的要求。 

結(jié)合發(fā)達(dá)國家租賃市場的發(fā)展來看，住房供給體系立體化將會是住房市場未來發(fā)展的大趨勢。根據(jù)調(diào)查顯示，瑞典非盈利性組織擁有全國約20%的住房，美國的非盈利性組織出資參與保障性住房建設(shè)資金常年保持在40%以上。眾多海外國家的租賃住房多數(shù)由住房協(xié)會、私營企業(yè)及業(yè)主、非盈利組織、房地產(chǎn)信托基金和保險公司等多元機(jī)構(gòu)提供。

相比而言，目前我國的租賃住房供給體系則較為單一。供應(yīng)的主體主要為個人和中介出租房源?？傮w來看，由于缺少系統(tǒng)配套的政策支持，專門從事住房租賃的企業(yè)還不多，公租房來源匱乏，公租房體系暫未形成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足龐大的租房群體和住房租賃消費的需求。目前我國房屋租賃市場存在的問題較多，嚴(yán)重制約了我國房屋租賃市場的發(fā)展。中介作業(yè)行為的不規(guī)范、中介機(jī)構(gòu)惡性競爭、高額中介費、各種消費欺詐陷阱，各種消費黑幕事件屢見不鮮。另外，租房周期長、中介干擾、后期費用陷阱等問題已經(jīng)成為了租戶租房的主要障礙。從這個角度來看，傳統(tǒng)的房屋中介模式，已經(jīng)逐漸成為了房屋租賃市場發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約了房屋租賃市場的健康發(fā)展。

大力發(fā)展租賃估價服務(wù)一定程度上將會進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場，同時租賃市場產(chǎn)品細(xì)分，提供相應(yīng)的評估產(chǎn)品及服務(wù)，租賃評估產(chǎn)品多樣化發(fā)展，也會進(jìn)一步推動房屋租賃市場的全面發(fā)展。

迎接房屋租賃時代的到來，政府需要進(jìn)一步加大投入建設(shè)運營公租房；不斷完善租賃市場的支持政策，鼓勵更多的企業(yè)進(jìn)入租賃市場；繼續(xù)完善租賃市場的監(jiān)管制度。在稅收方面，政府部門對從事住房租賃業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)中介給予稅費減免等優(yōu)惠政策；對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持出租項目，改革土地出讓制度，土地由批租改為年租。此外，加大政策支持力度，鼓勵房地產(chǎn)中介行業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。同時，從事房屋中介的機(jī)構(gòu)需要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從提供房源信息互通，擴(kuò)展到提供與租房配套的生活服務(wù)，讓租客有更好的體驗和獲得感。

 同時租賃評估服務(wù)的不斷開展，為我國房屋租賃市場健康透明的發(fā)展也提供一定的助推作用，對于規(guī)范我國租賃市場中的經(jīng)營服務(wù)，穩(wěn)定租賃市場體系中的租賃關(guān)系都會起到較大的推動作用，從而將會推動實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)居民住有所居的最終目標(biāo)。

目前，我國房屋租賃市場的發(fā)展還較為滯后和緩慢，與國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的差距仍然較大，為了使我國房屋租賃市場進(jìn)一步規(guī)范化、健康化發(fā)展，需要政府、企業(yè)、個人等多方面力量聯(lián)合與協(xié)助，加快推動我國房屋租賃市場發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型和升級。