廣州分公司  曾少君

森林資源是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，它具有生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是人類賴以生存的必要條件。森林資源又是人類社會(huì)極為重要的財(cái)富，從事林業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源的資產(chǎn)化管理是森林資源資產(chǎn)管理質(zhì)的轉(zhuǎn)變，是從計(jì)劃管理到經(jīng)濟(jì)管理、從資源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)到資源商品經(jīng)濟(jì)的歷史潮流，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的年代，森林資源作為一種可再生資產(chǎn)是很好的融資產(chǎn)品。目前作為銀行抵押貸款方面基本上以用材林為主，所謂的用材林的經(jīng)濟(jì)收益來自商品木材的生產(chǎn)，木材的生產(chǎn)需要林木培育到一定的年限后才能進(jìn)行。因此以當(dāng)前的業(yè)務(wù)需要對(duì)用材林林木資源資產(chǎn)評(píng)估的過程。

森林資源資產(chǎn)由于具有的經(jīng)營(yíng)持續(xù)性、再生的長(zhǎng)期性、分布的遼闊性、功能的多樣性、管理的艱難性等特點(diǎn)，這個(gè)原因就是與一般的資產(chǎn)評(píng)估區(qū)別所在，評(píng)估所需要提供的相關(guān)資料也不同，對(duì)于不同的評(píng)估目的、種類、范圍的森林資源資產(chǎn)評(píng)估其評(píng)估所需資料也不同。資料一部分要求林業(yè)企業(yè)提供，但相當(dāng)一部分來源于林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院調(diào)查和收集整理完成的報(bào)告。用材林是以培育經(jīng)濟(jì)用材為主要目的的森林，現(xiàn)以用材林（桉樹）抵押貸款為例進(jìn)行說明。

一、森林資產(chǎn)評(píng)估所需資料

1、了解森林資源資產(chǎn)評(píng)估所需資料：

①     待評(píng)估森林資源資產(chǎn)清單（以小班一覽表或者調(diào)查簿形式，按小班提供）；

②     林木資源資產(chǎn)分經(jīng)營(yíng)類型分齡段的面積、蓄積統(tǒng)計(jì)；

③     各小班基本圖及地形圖；

④     各小班立地等級(jí)和地利條件調(diào)查資料。

2、關(guān)注其權(quán)屬資料問題

①     縣以上人民政府頒發(fā)的山林權(quán)證書及山林權(quán)證書清冊(cè)；

②     山林權(quán)權(quán)屬圖；

③     有關(guān)森林經(jīng)營(yíng)權(quán)的合同、協(xié)議書等。

3、森林經(jīng)營(yíng)資料，

這個(gè)部分是關(guān)鍵部分，采用各種方法都涉及到的數(shù)據(jù)

1）木材銷售及價(jià)格資料；

2）森林采伐成本資料；

①     采伐工價(jià)；

②     采伐段各生產(chǎn)工序的定額及難度系數(shù)；

③     集材及林道修筑情況及成本。

3）營(yíng)林生產(chǎn)成本：

①     營(yíng)林工價(jià)、苗木及肥料價(jià)格；

②     各營(yíng)林工序生產(chǎn)定額及難度系數(shù)；

③     各營(yíng)林段的平均生產(chǎn)成本；

④     護(hù)林、防火成本。

4）銷售成本及稅金費(fèi)：

①     倉儲(chǔ)及銷售階段費(fèi)用；

②     各種稅收及計(jì)稅方式；

③     各種稅金費(fèi)及計(jì)算方法。

5、管理費(fèi)用分?jǐn)偳闆r

6）測(cè)樹及經(jīng)營(yíng)用表：

①     各樹種材種出材率表；

②     各樹種地位指數(shù)表；

③     各森林經(jīng)營(yíng)類型收獲表；

④     立木材積表；

⑤     各森林經(jīng)營(yíng)類型設(shè)計(jì)表。

二、用材林林木資源資產(chǎn)評(píng)估

1、未成林造林地上林木資源資產(chǎn)評(píng)估

未成林造林地也稱新造林地，是指新造林成活率大于或等于合理造林株數(shù)的41%，尚未郁閉，但有成林希望的新造林地造林和幼林撫育是營(yíng)林生產(chǎn)投入最多的階段，在這個(gè)階段可采用的方法有：

①     成本法，（首選，一般選用重置成本法，也可以選用序列需工數(shù)法和歷史成本調(diào)整法，直接成本+林業(yè)投資收益+間接成本）；

②     現(xiàn)行市價(jià)法；

③     3個(gè)以上案例收益現(xiàn)值法，一般不采用。

2、幼齡林林木資源資產(chǎn)評(píng)估

幼齡林是林地上的林木剛郁閉成林的初期階段，在這個(gè)階段林木的生長(zhǎng)不穩(wěn)定、抵御自然災(zāi)害的能力差，而且距木材可采伐利用的年限也很長(zhǎng)。以桉樹為例，一般桉樹幼齡林是指1~2年，但是一般桉樹大徑材2~4年，而馬尾松大徑材則為4~20年。幼齡林林木資源資產(chǎn)的評(píng)估可分為：

①     10年生以下的幼齡林性質(zhì)與未成林相同，評(píng)估方法按未成林造林地上林木資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；

②     10年的林分，市場(chǎng)發(fā)育良好地區(qū)盡量采用現(xiàn)行市價(jià)法，成本法與收獲現(xiàn)值法不適宜；

③     10年以上幼齡林在采用重置成本法進(jìn)行評(píng)估時(shí)，必須用收獲現(xiàn)值法對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析調(diào)整，在調(diào)整時(shí)以重置成本法為主，適當(dāng)兼顧收獲現(xiàn)值法；

3、中齡林林木資源資產(chǎn)評(píng)估

中齡林是指在年齡較幼林大，但又小于近熟齡這個(gè)階段的林分。在該階段林木的生長(zhǎng)旺盛，人工林一般都要進(jìn)行撫育間伐，中齡林階段距新造林一般都要十幾年的時(shí)間（如：馬尾松、杉樹），這個(gè)階段是的評(píng)估是用材林林木資源資產(chǎn)評(píng)估的難點(diǎn)，種類林分的評(píng)估可分為：

①     森林市場(chǎng)發(fā)育良好、可找到三個(gè)以上案例的地區(qū)，盡可能用現(xiàn)行市價(jià)法進(jìn)行；

②     收獲現(xiàn)值法，根據(jù)林木生長(zhǎng)的狀況，預(yù)測(cè)主伐、間伐時(shí)的收益及生產(chǎn)成本，以及從評(píng)估基準(zhǔn)日到主伐這一期間的管護(hù)成本及應(yīng)攤的間接成本，并采用林業(yè)投資收益率將不同年份的收益和支出折算為現(xiàn)值，用以確定中齡林林木資源資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值；

③     重置成本法與收獲現(xiàn)值法結(jié)合使用，相互驗(yàn)證。

4、近熟齡林林木資源資產(chǎn)評(píng)估

近熟齡是主伐年齡前約一個(gè)齡級(jí)，這個(gè)階段林木的生長(zhǎng)速度開始下降，除護(hù)林防火外，營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)已基本停止，但林分還不能進(jìn)行主伐，要等待一個(gè)齡級(jí)進(jìn)入成熟齡后才能進(jìn)行主伐，這個(gè)階段的林木資源評(píng)估可分為：

①     收獲現(xiàn)值法進(jìn)行測(cè)算，這類林分距主伐時(shí)間短，預(yù)測(cè)主伐收支較為準(zhǔn)確，不需要與重置成本法進(jìn)行比較調(diào)整

②     現(xiàn)行市價(jià)法，這類林分的交易已經(jīng)較為頻繁，案例亦較多。

5、成熟齡林林木資源資產(chǎn)評(píng)估

成熟齡林是指達(dá)到成熟，可以立即進(jìn)行主伐的森林，由于這類林木資源資產(chǎn)可以進(jìn)入市場(chǎng)交易，因此在森林資源市場(chǎng)上這類林木的交易最多，市場(chǎng)信息也是較透明的，這類林木資源資產(chǎn)的評(píng)估可分為：

①     采用現(xiàn)行市價(jià)法中木材市場(chǎng)價(jià)倒算法；

②     采用現(xiàn)行市價(jià)法，通過待評(píng)估資產(chǎn)和案例中資產(chǎn)在數(shù)量、質(zhì)量以及生產(chǎn)條件上的比較，確定其評(píng)估值。

三、林木資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)算方法

根據(jù)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》的規(guī)定，林木資源資產(chǎn)評(píng)估測(cè)算的方法主要有：

1、現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

市場(chǎng)價(jià)倒算法、現(xiàn)行市價(jià)法

1）市場(chǎng)價(jià)倒算法

又叫剩余價(jià)值法，它是將被評(píng)估森林資源資產(chǎn)皆伐后所得木材的市場(chǎng)銷售總收入，扣除木材經(jīng)營(yíng)所消耗的成本（含稅、金、費(fèi)）及應(yīng)得的利潤(rùn)后，剩余的部分作為林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的一種方法，公式：

              E=W–C–F

式中：E — 評(píng)估值

      W — 木材銷售總收入

      C  —  木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

      F — 木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)

測(cè)算時(shí)關(guān)鍵的問題：

①     準(zhǔn)確確定待評(píng)估林分的各材種的出材率；

②     合理確定木材的平均價(jià)格；

③     合理計(jì)算稅、金、費(fèi)；       

2）現(xiàn)行市價(jià)法

也稱市場(chǎng)成交價(jià)比較法

公式：E = K × Kb × G

式中：K — 林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)

Kb—物價(jià)調(diào)整系數(shù)，

G— 參照物的市場(chǎng)交易價(jià)格

關(guān)鍵問題：

①     合理選擇評(píng)估的參照案例；

②     正確地確定林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)與物價(jià)指數(shù)調(diào)整系數(shù)；

③     合理地綜合確定評(píng)估價(jià)值。

2、收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)：收益凈現(xiàn)值法、年金資本化法、收獲現(xiàn)值法

3、成本標(biāo)準(zhǔn)：重置成本法、序列需工數(shù)法、歷史成本調(diào)整法

根據(jù)用材林不同林分采用不同的評(píng)估方法進(jìn)行計(jì)算，靈活把握技術(shù)技巧，不同方法之間互相驗(yàn)證，這樣才能得出客觀、科學(xué)、公正的評(píng)估價(jià)值。

參考資料：《森林資源資產(chǎn)評(píng)估運(yùn)作技巧》，陳平留、劉健編著，中國(guó)林業(yè)出版社出版