摘要:近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,評估機(jī)構(gòu)觸及經(jīng)濟(jì)利益糾紛、司法關(guān)系訴訟的司法鑒定評估業(yè)務(wù)越來越多,給評估從業(yè)人員帶來了無形的職業(yè)危機(jī)與歷練。怎樣樹立正確的法律意識,規(guī)范正確的評估程序,達(dá)到防范操作風(fēng)險(xiǎn),提高評估質(zhì)量，是廣大從業(yè)人員值得關(guān)心的。本文將通過對司法價(jià)值鑒定評估的定義特點(diǎn)等各個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)問題探討。

一、司法鑒定的定義及性質(zhì)

(一)司法鑒定的定義

司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人應(yīng)用科學(xué)技術(shù)或?qū)ｉT知識對訴訟觸及的專門性問題進(jìn)行甄別和判斷并提供鑒定意見的活動?；蛘哒f,司法鑒定是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位,運(yùn)用專業(yè)知識和技術(shù),依照法定程序作出鑒別和判斷送一種活動。

(二)司法鑒定的性質(zhì)

不論是在實(shí)際操作層面還是在課本理論層面,不同的人對司法鑒定的性質(zhì)總會有不同的理解。有人認(rèn)為,鑒定是偵查破案的重要過程,是偵查工作的組成;也有人認(rèn)為,鑒定是法院審理判定職能的一部分,各級法院均應(yīng)成立鑒定機(jī)構(gòu)。對此《決定》中明確規(guī)定：“司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。

除此之外，我國訴訟法也有規(guī)定鑒定結(jié)論可作為證據(jù)類型之一。刑事訴訟中執(zhí)法機(jī)關(guān)為了發(fā)現(xiàn)、查證犯罪而實(shí)行的自主鑒定；犯罪嫌疑人、被告人等為了進(jìn)行辯解而進(jìn)行的鑒定,或者民事、行政訴訟案件中當(dāng)事人委托有關(guān)部門進(jìn)行的鑒定等等，其目標(biāo)均是為獲取有效證據(jù)。而這些都是相關(guān)專業(yè)人員運(yùn)用豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識對其中某項(xiàng)針對性問題進(jìn)行鑒別和裁斷的行為。這既不屬于行政行為,也不屬于檢察和審判職權(quán)的范疇。

二、司法鑒定工作人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件

(一)鑒定業(yè)務(wù)人員

對于從事司法鑒定業(yè)務(wù)的相關(guān)人員,往往需具備下列條件之一:

第一，具有與所從事的司法鑒定項(xiàng)目相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;第二，具有與所從事司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷且有從事相關(guān)工作五年及以上實(shí)踐經(jīng)歷;第三，具有與所從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年及以上的實(shí)踐經(jīng)歷。

除以上條件，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的相關(guān)人員若因故意犯罪、職務(wù)過失犯罪而受過刑事處罰、被撤銷鑒定資格或被開除公職處分的人員,均不可以從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

(二)鑒定相關(guān)機(jī)構(gòu)

對于從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他相關(guān)組織,需要具備下列條件:

第一，業(yè)務(wù)范圍清晰準(zhǔn)確;第二，擁有在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所需要用到的設(shè)備設(shè)施;第三，有在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所需要的實(shí)驗(yàn)室或工作室，且實(shí)驗(yàn)室或工作室按照法律檢測合格;第四，每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)必須有三名或以上鑒定人員。

三、司法價(jià)值鑒定評估的特點(diǎn)

(一)評估具有特殊性和嚴(yán)肅性

司法鑒定首先是一種鑒定行為,是司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托,指派機(jī)構(gòu)內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的鑒定人員對與訴訟活動有關(guān)的專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、判別并做出結(jié)論的活動。其次才是資產(chǎn)價(jià)格評估,即具有評估司法鑒定資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、公民、法人或其余組織的委托,指派機(jī)構(gòu)內(nèi)具有司法鑒定資歷的資產(chǎn)評估人進(jìn)行估價(jià)測算、判斷評估對象在評估時(shí)點(diǎn)客觀準(zhǔn)確的價(jià)值。而后出具的司法鑒定評估報(bào)告經(jīng)當(dāng)事人和人民法院認(rèn)可與認(rèn)定,就擁有了法律效力,而評估報(bào)告也將作為司法裁判的重要證據(jù)和司法執(zhí)行的根據(jù)。

除此之外,因司法鑒定結(jié)論關(guān)乎雙方當(dāng)事人切身利益，,評估師在司法鑒定評估活動中，除需遵照《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》等準(zhǔn)則進(jìn)行評估外,還有做為司法鑒定人需要履行的的出庭義務(wù),即當(dāng)庭接受法官和雙發(fā)當(dāng)事人的正當(dāng)懷疑。因此,司法鑒定評估工作要求評估人員必須要對其所參與項(xiàng)目的估價(jià)目的和估價(jià)對象有全面且細(xì)致的了解,嚴(yán)肅處理每一個(gè)環(huán)節(jié)，這都充分說明了司法鑒定評估的特殊性與嚴(yán)肅性。

(二)評估過程具有復(fù)雜性

因大多涉及到民事、行政訴訟，司法鑒定評估過程相對其他評估往往都比較復(fù)雜。訴訟案件的特殊性導(dǎo)致了評估師在評估過程中需要進(jìn)行的現(xiàn)場勘查、清點(diǎn)、權(quán)屬材料的獲得等評估步驟收到影響和限制。而且司法鑒定的評估對象通常存在爭議，權(quán)屬信息不明確等種種情況頻頻發(fā)生，這些都是對評估工作進(jìn)行不利的情況。也是使司法評估相對于其它正常評估處理起來更復(fù)雜的原因。

（三）評估結(jié)果應(yīng)保證精確性

因司法鑒定評估結(jié)論具備法律效力直接關(guān)系到當(dāng)事各方的切身利益，雙方當(dāng)事人必定會對評估結(jié)果的精確性進(jìn)行嚴(yán)格的審查,且評估師還有做為司法鑒定人出庭接受法官、雙發(fā)當(dāng)事人的提問的義務(wù)。故在評估結(jié)果方面,我們一定要做到精確。

由于司法鑒定評估其本身的特點(diǎn),司法鑒定評估工作需要承擔(dān)的風(fēng)向往往是評估業(yè)務(wù)中最高的?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)是司法鑒定評估中一項(xiàng)重要且難度系數(shù)較高的事情。

四、司法價(jià)值鑒定評估風(fēng)險(xiǎn)如何防范

《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》自2012年1月1日開始實(shí)行,隨著近年來法律制度和立法體系完善與提升,評估機(jī)構(gòu)必須與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識并提高職業(yè)才能。

(一)評估目的要明確

司法鑒定的評估目的包含拍賣底價(jià)、分家析產(chǎn)、折價(jià)抵債等等。明確評估目的對我們能否順利的進(jìn)行評估程序并制定評估計(jì)劃非常重要。評估師在項(xiàng)目實(shí)踐操作中,要收集到案件的起訴書、判決書、抵押登記證明、不動產(chǎn)權(quán)屬證明等相干資料,并與當(dāng)事人及法官進(jìn)行充分的溝通確定評估目的,而后在評估委托書中清楚明白的注明。避免以后工作中出現(xiàn)雙方當(dāng)事人模糊評估目的,使評估工作陷入被動。

（二）評估過程要嚴(yán)謹(jǐn)

1、現(xiàn)場查勘

在進(jìn)行司法鑒定的評估項(xiàng)目時(shí),評估師進(jìn)行現(xiàn)場查勘時(shí)需要求法官共同進(jìn)行,且雙方當(dāng)事人或當(dāng)事人委托律師也需同在現(xiàn)場,在利益雙方和法官的共同見證下進(jìn)行現(xiàn)場查勘工作,以證實(shí)評估工作的公開與透明。在現(xiàn)場查勘過程中,評估師需要求法官和雙方當(dāng)事人或代理律師在現(xiàn)場勘查登記表上簽字，且公開透明的向當(dāng)事人索要評估所需資料,全程確保材料和查勘盤點(diǎn)的真實(shí)性、完整性。

2、基礎(chǔ)資料的收集與核對

評估師應(yīng)通過公開途徑對取得的權(quán)屬資料進(jìn)行校對。因司法鑒定項(xiàng)目的權(quán)屬材料存在權(quán)屬不清晰、數(shù)據(jù)不明確的狀況較多,評估師在核對資料的過程中應(yīng)及時(shí)與法官溝通,共同商議并解決問題,不可無視問題或者自作主張。

3、市場數(shù)據(jù)調(diào)研工作

在市場調(diào)研工作進(jìn)行時(shí),少部分機(jī)構(gòu)或者評估人員因?yàn)樽陨碓u估經(jīng)驗(yàn)少或者本身工作自律性較差等緣由,對部分?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)查不透徹或者干脆不調(diào)查直接"拍腦門"確定數(shù)據(jù)。司法評估工作中評估人原本就有接受雙方庭審提問的義務(wù),這種情況導(dǎo)致評估結(jié)果出現(xiàn)虛高或者低估,都將是發(fā)生糾紛的隱患。

因此評估師應(yīng)當(dāng)通過各種公開途徑調(diào)查數(shù)據(jù),去偽求真,對于網(wǎng)絡(luò)電話咨詢、專家征詢、公開途徑查找等數(shù)據(jù)做好相干的書面記錄,相干電話號、網(wǎng)址、咨詢專家等都需具體寫明在底稿上以做備案。

4、評估結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)

司法鑒定評估中，評估師要嚴(yán)格按照評估準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對每一個(gè)評估計(jì)算數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),,務(wù)必做到有理有據(jù)、科學(xué)合理、不卑不亢，確保評估結(jié)果經(jīng)得起推敲與質(zhì)疑。

（三）特殊資產(chǎn)應(yīng)考慮具有合適資質(zhì)的評估專家

依據(jù)近年來法院鑒定法規(guī)的規(guī)定,當(dāng)事人對專家資歷有疑問或異議的,能夠在法庭詢問中對專家資質(zhì)進(jìn)行質(zhì)證，若發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)的操作，對于不具有相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力的鑒定人所出具的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人可要求法院不認(rèn)可。

因此,評估事務(wù)所在進(jìn)行司法評估項(xiàng)目時(shí),對委托人委托的項(xiàng)目中專項(xiàng)資產(chǎn)或其他特殊資產(chǎn),應(yīng)選派在該領(lǐng)域有著豐富的知識閱歷與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員幫助評估師進(jìn)行工作。但是,就算專業(yè)人員具備豐富的知識水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也是不能代替簽字評估師的相關(guān)責(zé)任。

司法鑒定評估業(yè)務(wù)盡管給評估機(jī)構(gòu)和評估人員帶來了隱形的各種風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也增加了評估機(jī)構(gòu)的收入,并且提高了評估機(jī)構(gòu)和評估人員在社會活動中的參與度與影響力。隨著司法實(shí)踐的不斷發(fā)展,司法鑒定評估工作中的困難必將被戰(zhàn)勝,如今的評估機(jī)構(gòu)和評估相關(guān)人員應(yīng)樹立正確的法律意識,腳踏實(shí)地的履行執(zhí)業(yè)程序,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行專業(yè)判斷,并提高職業(yè)水平為防范司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)做出努力。