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專業(yè)研究
專業(yè)研究法律法規(guī)
林權(quán)評估的實際運(yùn)用

摘要:隨著林權(quán)制度改革的不斷深入完善、林權(quán)流轉(zhuǎn)市場逐漸建立,越來越多的林權(quán)資產(chǎn)涉及到評估作價,如涉及到:抵押、轉(zhuǎn)讓、融資、司法鑒定或包含在企業(yè)整體資產(chǎn)評估中的林權(quán)評估,因此掌握林權(quán)資產(chǎn)的評估方法在實際估算操作中也有一定的必要性及重要性。本文通過評估實務(wù)中操作的項目為例進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:林權(quán)資產(chǎn) 林權(quán)評估  資本化法   

一、案例背景介紹

   產(chǎn)權(quán)持有單位A企業(yè)擬以其持有的林地及林木資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,委托評估機(jī)構(gòu)對涉及的6167畝林木(含用材林和經(jīng)濟(jì)林)資產(chǎn)所有權(quán)及林地使用權(quán)于評估基準(zhǔn)日的市場價值進(jìn)行評估。

二、評估對象與評估范圍

評估對象與范圍為A企業(yè)擁有的位于四川省某村12組共計6167畝林木(含用材林和經(jīng)濟(jì)林)資產(chǎn)所有權(quán)及林地使用權(quán)。

1、地塊所涉及的林權(quán)證號、面積、位置及四至等詳見下表:

地塊林權(quán)證號《***第2012000011號》,林產(chǎn)坐落于四川省某村鎮(zhèn),證載林地面積6167(畝),東至河流,北至山坡,西至白巖村,南至林地。

2、林地資產(chǎn)概況

委托評估林地資產(chǎn),林地面積共6167畝。

1)按地類分:有林地324.71 hm2(含竹林8.10 hm2 疏林地48 hm2;灌木林地38.42 hm2。

2)按林種分:商品林411.13hm2,商品林中一般用材林324.71 hm2,經(jīng)濟(jì)林13.10 hm2,薪炭林73.32 hm2。

3、林木資產(chǎn)概況

林木資產(chǎn)的小班號、小班面積、優(yōu)勢樹種、組成樹種、平均直徑、平均樹高、林齡、蓄積等參數(shù)詳見《資產(chǎn)評估申報明細(xì)表》。

林木資產(chǎn)評估申報明細(xì)表

小班號

森林分類

小班面積(公頃)

林種

平均林齡(年)

齡組

樹種組成

平均樹高(m)

平均胸徑(cm)

蓄積(m3)

公頃蓄積

合計

1

一般用材林

27.22

—般用材林

40

成熟林

4樺木3燈臺3楓楊

18

36

175.66

4,781.47

2

一般用材林

44.2

—般用材林

30

成熟林

4燈臺3樺木2楓楊l木荷

18

36

175.66

7,764.17

3

薪碳林

10.12

薪碳林






75

759

4

薪碳林

25.89

薪碳林






75

1,941.75

5

一般用材林

30.84

—般用材林

30

成熟林

3燈臺3楓楊2樺木2木荷

17

30

175.66

5,417.35

6

一般用材林

21.46

—般用材林

30

成熟林

4楓楊3木荷3燈臺

18

30

175.66

3,769.66

7

一般用材林

25.22

—般用材林

30

成熟林

3燈臺3楓楊2樺木1黑殼柿l木荷

18

30

175.66

4,430.15

8

一般用材林

14.21

—般用材林

30

成熟林

3燈臺3楓楊2樺木l黑殼桶1木荷

17

30

175.66

2,496.13

9

一般用材林

25.55

—般用材林

30

成熟林

4楓楊3木荷3燈臺

15

30

175.66

4,488.11

10

一般用材林

20.83

—般用材林

30

成熟林

6燈臺4楓楊

15

30

175.66

3,659.00

11

薪碳林

20.98

薪碳林






75

1,573.50

12

一般用材林

14.4

—般用材林

20

成熟林

7黑殼楠1燈臺1木荷1楓楊

16

26

175.66

2,529.50

13

一般用材林

18.57

—般用材林

20

成熟林

6燈臺4野核桃

17

26

175.66

3,262.01

14

一般用材林

4.97

—般用材林

15

成熟林

6野核桃4楓楊

16

30

175.66

873.03

15

一般用材林

13.1

一般用材林

15

成熟林

7白火竹3楓楊

16

28

175.66

2,301.15

16

一般用材林

21.75

—般用材林

15

成熟林

5燈臺4楓楊1野核桃

16

28

175.66

3,820.61

17

薪碳林

19.12

薪碳林






75

1,434.00

18

一般用材林

16.51

—般用材林

20

近熟林

4楓楊3木荷3燈臺

14

24

175.66

2,900.15

19

一般用材林

15.04

—般用材林

25

近熟林

5燈臺4楓楊1野核桃

14

22

175.66

2,641.93

20

一般用材林

10.84

—般用材林

20

近熟林

5燈臺5楓楊

14

22

175.66

1,904.15

21

薪碳林

10.31

薪碳林






75

773.25

合計

411.13





259

458


63520.07

其中,上表部分林下套種有經(jīng)濟(jì)藥材——重樓和泥賓子,其中重樓種植面積共400畝,泥賓子種植面積共70畝,均為2012年至2014年期間陸續(xù)種植,截至評估基準(zhǔn)日重樓和泥賓子均為幼齡林組。

4、優(yōu)勢樹種概況

委托評估林木資產(chǎn)包含近熟林蓄積7446 m3,成熟林蓄積56074 m3,優(yōu)勢樹種為:燈臺、楓楊、樺木和野核桃。另在部分林下套種有經(jīng)濟(jì)藥材重樓和泥賓子。

1)燈臺

燈臺樹(拉丁學(xué)名:Bothrocaryum controversum),別名瑞木、女兒木、六角樹。是山茱萸科、燈臺樹屬落葉喬木,高6-15米,稀達(dá)20米;樹皮光滑,暗灰色或帶黃灰色;枝開展,圓柱形,無毛或疏生短柔毛,當(dāng)年生枝紫紅綠色,二年生枝淡綠色,有半月形的葉痕和圓形皮孔。由于自然生長樹形優(yōu)美,一般不需要整形修剪。病蟲害少,管理簡單、粗放。

燈臺樹的根、葉、樹皮均含有吲哚類生物堿,有毒,入藥具有鎮(zhèn)靜、消炎止痛、化痰等功效。在我國民間,樹皮可用來治頭痛、傷風(fēng)、百日咳、支氣管炎、妊娠嘔吐、潰瘍出血等。

2)楓楊

楓楊樹,高度落葉喬木,耐水耐寒,是優(yōu)秀的園林植物。又名枰柳、麻柳樹、水麻柳、小雞樹、楓柳、蜈蚣柳、平楊柳、燕子樹、元寶樹、餛飩樹,是胡桃科楓楊屬的植物。為中國原產(chǎn)樹種。楓楊廣泛分布于華北、華中、華南及西南各地,在長江流域和淮河流域最為常見,朝鮮半島亦有分布。

楓楊樹皮、枝干含纖維多,是造紙及人造棉的好原料;樹皮、根皮可入藥;葉子可提煉殺蟲劑。

3)樺木

樺木(學(xué)名:Betula)一般指樺木屬約100種喬木和灌木的通稱。單葉的邊緣呈鋸齒狀或淺裂狀,果實是小的翅果。樺木樹皮平滑,含樹脂,白色或雜色,有橫走的皮孔,通常打橫剝落成薄片,老樹干的樹皮厚而具深溝,開裂成不規(guī)則的片段。

樺木在實際的應(yīng)用上,其葉汁乃是口腔傷口絕佳的漱口水。千百年來,樺木的樹汁都被用來調(diào)制藥酒,其葉片沖茶喝則有利尿作用。因為它具有收斂的作用,也是乳液與軟膏中的成份之一。樺木也可以幫助風(fēng)濕痛的關(guān)節(jié)、痛風(fēng)和皮膚感染。

4)野核桃

野核桃(學(xué)名Juglans cathayensis Dode),別名山核桃。系胡桃科核桃屬,落葉喬木或小喬木;高達(dá)12-25米,胸徑達(dá)1-1.5米;幼枝灰綠色,被腺毛,髓心薄片狀分隔;頂芽裸露,錐形,長約1.5厘米,黃褐色,密生毛。

野核桃生于海拔800-2000(2800)米的雜木林中。天然產(chǎn)地大都在較溫暖的地帶,一般認(rèn)為核桃樹屬于喜溫樹種,但耐寒性強(qiáng),不耐濕熱。要求陽光充足,也喜陽性樹種。主要產(chǎn)于甘肅、陜西、山西、河南、湖北、湖南、四川、貴州、云南、廣西、新疆。

種子油可食用。可制肥皂,作潤滑油。木材堅實,經(jīng)久不裂,可作各種家具。樹皮和外果皮含鞣質(zhì),可作栲膠原料。內(nèi)果皮厚,可制活性炭;樹皮的韌皮纖維可作纖維工業(yè)原料。

5)重樓

屬百合科植物多年生草本,生于山地林下或路旁草叢的陰濕處。主產(chǎn)云南、貴州、四川。

質(zhì)堅硬,不易折斷,斷成粉質(zhì)或角質(zhì)化。氣微,味苦。主治功能:清熱解毒,消腫止痛,涼肝定驚。作于疔腫癰腫、咽喉腫痛、毒蛇咬傷、跌撲傷痛、驚風(fēng)抽搐。

6)泥賓子

又名金燈花、鹿蹄草、山茨菇、山慈菇,作為草藥來源獨(dú)蒜蘭或云南獨(dú)蒜蘭的干燥假鱗莖,主產(chǎn)于四川、貴州等地。多野生于松林下或山坡草地,耐陰,在疏松、肥沃的砂質(zhì)壤土中生長良好。

性狀呈不規(guī)則扁球形或圓錐形,頂端漸突起,基部有須根痕。質(zhì)堅硬,難折斷,斷面灰白色或黃白色,略呈角質(zhì)。氣微,味淡,帶黏性。夏、秋二季采挖,除去地上部分及泥沙,分開大小,置沸水鍋中蒸煮至透心,干燥。切片或搗碎用,具有清熱解毒,消癰散結(jié)的作用。

三、評估方法介紹

(一)評估方法的選擇

森林資源資產(chǎn)評估包括對林木所有權(quán)和林地使用權(quán)評估。

根據(jù)《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范(試行)》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則-森林資源資產(chǎn)》,林木的評估方法主要運(yùn)用市場法、收益法、成本法三種基本方法的派生方法,其中:市場法有市場價倒算法和現(xiàn)行市價法兩種衍生方法;收益法有收獲現(xiàn)值法、收益凈現(xiàn)值法、假設(shè)開發(fā)法、年金資本化法、林地期望價法等衍生方法;成本法有重置成本法、序列工序法、林地費(fèi)用價法等衍生方法。

按委托人的申報表、《林調(diào)報告》以及評估對象現(xiàn)有具體情況,評估人員通過對評估過程中收集的數(shù)據(jù)資料和委托人提供的有關(guān)資料,結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)條件和林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀以及市場信息等相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢查、驗證、分析確定,林地評估采用年金資本化法,用材林評估采用市場價倒算法、經(jīng)濟(jì)林(藥材林)主要為幼齡林,故采用重置成本法。

(二)評估方法介紹

1、林地的年金資本化法

林地的年金資本化法是將被評估林地資產(chǎn)每年穩(wěn)定的收益作為所投入資本的投資的收益,再按照適當(dāng)?shù)耐顿Y收益率求出林地資產(chǎn)的評估價值的一種評估方法。其計算公式為: 

式中:

En —林地資產(chǎn)價值

A―林地年平均地租收益

p―投資收益率

n—林地使用權(quán)的使用年限

對于上式林地年平均地租收益,依據(jù)當(dāng)?shù)孛慨€標(biāo)準(zhǔn)租金,經(jīng)立地質(zhì)量調(diào)整系數(shù)、地利調(diào)整系數(shù)、其他調(diào)整系數(shù)綜合調(diào)整后得出每小班的客觀年租金,再由林權(quán)證載剩余收益期、投資收益率計算得出林地資產(chǎn)價值。

2、市場價倒算法-對成熟林及過熟林的評估方法

市場價倒算法又叫剩余價值法,它是假設(shè)委估的林木資產(chǎn),于評估基準(zhǔn)日一次性全部采伐銷售為前提的,委估林木資產(chǎn)采伐后所獲得木材的市場銷售總收入,扣除木材經(jīng)營所消耗的成本(含有關(guān)稅費(fèi))及應(yīng)得的利潤后,剩余的部分為林木資產(chǎn)的評估價值。其計算公式為:

En =W-C-F

式中:

En——林木資產(chǎn)評估值

W——木材銷售總收入

C——木材經(jīng)營成本(包括采運(yùn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用及有關(guān)稅費(fèi))

F——木材生產(chǎn)經(jīng)營利潤

3、重置成本法——對幼齡林、經(jīng)濟(jì)林的評估方法

重置成本法是按現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相似的林分所需的成本費(fèi)用,作為被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法。

En——林木資產(chǎn)評估值

K——林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)(成活率狀況)

Ci——第i 年以現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平為標(biāo)準(zhǔn)計算的生產(chǎn)成本,主要包括各年投入的勞動力工資、物質(zhì)消耗、地租、管理費(fèi)用等

n——林分年齡

p——投資收益率

 

(三)針對成熟林、近熟林的評估過程:

ⅰ、木材銷售總收入的確定

根據(jù)林業(yè)設(shè)計咨詢有限公司出具的《森林資源調(diào)查報告》, 產(chǎn)權(quán)持有單位A企業(yè)營造的林木主要為樺木、燈臺、楓楊、黑殼楠、野核桃等,林齡為成熟林、近熟林,林地總面積為6166.95畝,總活立木蓄積量為63,520立方米,其中一般用材林蓄積量為54737.42立方米,薪炭林竹林蓄積量為8782.65立方米。通過查閱有關(guān)林木出材資料,并向被評估企業(yè)管理人員調(diào)查了解,一般用材林中雜木原木出材率為58%、非規(guī)格材薪材出材率12%以及薪炭林竹林出材率70%。

原木(規(guī)格材)、非規(guī)格材(薪材)的取價源于對當(dāng)?shù)亓謭?、林木市場等多方的調(diào)查,屬委估資產(chǎn)產(chǎn)地價(即分場駐地價),而非目標(biāo)市場價(由于目標(biāo)市場隨意性強(qiáng),很難確定),故本次僅考慮集材點(diǎn)到分場駐地的相關(guān)運(yùn)費(fèi),未考慮產(chǎn)地到目標(biāo)市場的相關(guān)運(yùn)費(fèi)問題。根據(jù)委托方提供的進(jìn)行銷售合同及銷售臺賬,結(jié)合評估人員對當(dāng)?shù)亓謭?、林木市場的調(diào)查了解,原木(規(guī)格材)銷售平均單價為1000元/立方米,非規(guī)格材(薪材)銷售平均單價為500元/立方米。

1)原木(規(guī)格材)銷售單價=1000×58%= 580.00/ m3  

非規(guī)格材(薪材)銷售單價=500×12%=60.00/ m3

則一般用材林合計銷售單價640元/ m3

2)薪炭林竹林銷售單價=500×70%=350元/ m3

ⅱ、木材生產(chǎn)經(jīng)營成本的確定

木材生產(chǎn)經(jīng)營成本主要包括作業(yè)準(zhǔn)備成本(伐區(qū)設(shè)計費(fèi)、道路維修費(fèi)等)、采伐成本(場地清理、采伐、打枝、造材、鏟皮等費(fèi)用)、集運(yùn)成本(集材、短途運(yùn)輸費(fèi)用)、銷售費(fèi)用(檢尺、倉貯)、管理費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)、稅費(fèi)等。

C1伐木成本,根據(jù)市場調(diào)查包括設(shè)計費(fèi)、作業(yè)準(zhǔn)備成本(伐區(qū)道路費(fèi)、道路維修費(fèi))、采伐成本(場地清理、采伐、打枝、造材、鏟皮等費(fèi)用)、集運(yùn)成本(集材、短途運(yùn)輸)、銷售費(fèi)用(檢尺、倉儲)、不可預(yù)見費(fèi)共計150元/ m3。

C2銷售費(fèi)用,主要是對外運(yùn)輸費(fèi),據(jù)調(diào)查為105元/ m3

C3管理費(fèi)用,一般為銷售價的5%。

C4育林基金,根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定,原木按55元/ m3,薪材20元/ m3確定,根據(jù)實際出材率計算得出原木(規(guī)格材)45.57元/ m3、非規(guī)格材(薪材)3.43元/ m3、薪炭林竹林14元/ m3。

稅費(fèi),根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行稅收政策,不收取任何稅費(fèi)。

則一般用材林生產(chǎn)經(jīng)營成本=150+105+45.57+3.43+640.00×5%= 336.00/ m3

 薪炭林竹林生產(chǎn)經(jīng)營成本=150+105+14+350×5%=286.50元/ m3

ⅲ、木材生產(chǎn)經(jīng)營合理利潤的確定

考慮林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和營林投資平均水平,確定為直接生產(chǎn)成本的15%。

則一般用材林生產(chǎn)經(jīng)營合理利潤=336.00×15%=50.40元/ m3

薪炭林竹林生產(chǎn)經(jīng)營合理利潤==286.50×15%=42.98元/ m3

ⅳ、林木資產(chǎn)評估價值

一般用材林單位蓄積評估值=640-336-50.40=253.60元/ m3

 薪炭林竹林單位蓄積評估值=350-286.50-42.98=20.50元/ m3

v、林木資產(chǎn)評估價值

根據(jù)市場價倒算法計算公式得出:

評估價值=253.60×54737.42+20.50×8782.65= 14,061,456.00元

則林木資產(chǎn)評估價值為14,061,456.00元。

四、總結(jié)

    隨著林權(quán)資產(chǎn)評估的現(xiàn)實需求越來越多,但實際操作的數(shù)量、類型有限,評估理論中一些模糊認(rèn)識和評估方法中的參數(shù)指標(biāo)確定的困難會在一定程度上影響評估結(jié)果的合理性,因此多接觸各類型的林權(quán)資產(chǎn)、在現(xiàn)實操作中不斷學(xué)習(xí),掌握各種林權(quán)資產(chǎn)評估的實際運(yùn)用對林權(quán)評估理論和實踐的發(fā)展具有較好的推動作用。



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